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REFORMA CONCURSAL ANUNCIADA POR MINISTRA ECONOMÍA NADIA CALVIÑO EN PRESENTACIÓN "PLAN RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA"
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Como indicábamos en twitter REFOR, ayer la Ministra de Economía, Nadia Calviño, ha presentado el "Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia".
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El mismo está formado por 30 componentes. El número 13 del mismo, se refiere a "Impulso de la Pyme". Dentro de dicho componente 13, se ha incluido una próxima reforma concursal.
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Extractamos aquí a continuación los párrafos de mayor interés de la misma referidos a la reforma concursal, sin perjuicio de recomendar lectura de resto de componentes de este Plan, que más abajo también incluimos que se refieren a aspectos económico- empresariales, industria, pymes, societarios, mercantiles, reforma fiscal, laboral, etc.
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" Así, se van a abordar reformas normativas para mejorar el clima de negocios e impulsar el emprendimiento, incluyendo una nueva Ley de creación y crecimiento empresarial y una importante reforma del marco concursal, así como una Ley de startups."
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" Esta reforma pretende mejorar el marco en que se desarrolla la actividad económica, procurando una regulación y un clima de negocios más adecuados y que faciliten la creación y el crecimiento de las empresas, así como su reestructuración si fuera necesario. Así, se facilitarán los trámites de constitución de una empresa y su acceso a la financiación, se adoptarán medidas para reducir la morosidad, y se avanzará en la garantía del buen funcionamiento de los mercados en todo el territorio nacional, mejorando también la regulación del acceso a determinados servicios profesionales y su ejercicio. Adicionalmente, se abordará una importante modernización del marco concursal, con el fin de agilizar los procedimientos, facilitar las soluciones negociadas y tratar de minimizar la destrucción de valor para el conjunto de la economía. Para ello, se aprobarán una nueva Ley de creación y crecimiento empresarial, un Real Decreto que incorpora el test de proporcionalidad de la regulación sobre el acceso a profesiones y su ejercicio, una Ley que modifica tres textos legislativos relacionados con el ejercicio profesional de la Abogacía y la Procura y una reforma de la Ley Concursal."
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a) Evidencia, análisis y datos que motiven la necesidad de la reforma:
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Se reformará la Ley Concursal para la transposición de la Directiva (UE) 2019/1023 sobre marcos de reestructuración preventiva, exoneración de deudas e inhabilitaciones, y sobre medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuración, insolvencia y exoneración de deudas, y por la que se modifica la Directiva (UE) 2017/1132 (Directiva sobre reestructuración e insolvencia). Se establecerá un procedimiento de segunda oportunidad para personas naturales más eficaz, que permita una exoneración de las deudas sin liquidación previa. Asimismo, se introducirán los planes de reestructuración exigidos por la Directiva (UE) 2019/1023 de insolvencia, como un nuevo instrumento pre-concursal que mejora la eficacia de los instrumentos pre-concursales actualmente aplicables, con el objeto de prevenir la insolvencia y el concurso subsiguiente. También el establecimiento de un procedimiento especial para las micropymes que reduce la duración y el coste y que se tramitará íntegramente por medios electrónicos. Todas estas actuaciones mejorarán el entorno empresarial, reduciendo las trabas existentes para la creación y el crecimiento de las empresas, mejorando la eficacia de los instrumentos pre-concursales y de segunda oportunidad, que desempeñarán un papel fundamental para garantizar la continuidad de las empresas viables y una reasignación eficiente de recursos.
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b) Evidencia, análisis y datos que motiven la necesidad de la reforma:
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Marco concursal: Se estima que sólo en torno a un 20% de personas naturales que concluyeron un concurso por liquidación se beneficiaron de la segunda oportunidad. Actualmente, más del 90% de los concursos son de liquidación
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c) Colectivo objetivo de la reforma:
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Operadores económicos en general: empresas, asociaciones profesionales, personas que desempeñen profesiones reguladas, etc. Y toda la población en general.
d) Forma/s de implementación de la reforma:
Modificaciones normativas con la tramitación oportuna (Ley o Real Decreto, según corresponda).
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e) Administración ejecutora:
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y Ministerio de Justicia. En coordinación con otros ministerios involucrados.
f) Involucración de stakeholders:
Marco concursal: El Ministerio de Justicia realizó consulta pública sobre la transposición de la Directiva (UE) 2019/1023 entre el 30 de noviembre y el 16 de diciembre de 2019. Los eventos de difusión y formación en relación con la mejora de la regulación en el ámbito económico pueden realizarse a través del sector privado (cámaras de comercio, asociaciones, colegios profesionales), y las actuaciones de tipo académico pueden realizarse con las universidades.
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h) Calendario de implementación de la reforma:
Reforma del marco concursal: - Aprobación del Proyecto de Ley por el Consejo de Ministros y remisión a Cortes en el segundo trimestre de 2021 - Aprobación de la Ley en Cortes en el cuarto trimestre de 2021."
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Esperando que esta información, os resulte de utilidad, recibid un cordial saludo
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